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四川千萬噸煤炭置換指標(biāo)完成交易

發(fā)布時間:2017-09-06

  據(jù)西南聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,計劃內(nèi)是指列入四川省2016年-2017年計劃內(nèi)關(guān)閉退出的185家煤礦企業(yè),轉(zhuǎn)讓標(biāo)的為四川省2016年-2017年煤炭去產(chǎn)能計劃內(nèi)指標(biāo),共計847.9萬噸。

  計劃外是指列入四川省2017年關(guān)閉退出的煤礦企業(yè)、未列入2017年關(guān)閉退出范圍的煤礦企業(yè)以及實(shí)施減量化兼并重組的煤礦企業(yè)共計34家,轉(zhuǎn)讓標(biāo)的為四川省2017年煤炭去產(chǎn)能計劃外指標(biāo),共計441萬噸。

  據(jù)了解,此次四川煤炭產(chǎn)能置換指標(biāo)交易共有11家意向受讓方報名參拍。最終受買方主要為省外企業(yè),大多來自山西、內(nèi)蒙古、陜西以及山東等地,四川本省也有煤炭企業(yè)參與完成指標(biāo)購買。

  據(jù)介紹,當(dāng)天拍賣共計成交指標(biāo)1290.7萬噸,總成交金額184385.96萬元,平均成交價142.85元/噸,較130元/噸的掛牌價增長近10個百分點(diǎn)。

  對于本次煤炭去產(chǎn)能指標(biāo)轉(zhuǎn)讓130萬元/萬噸的起拍價,四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局煤炭行業(yè)管理處張學(xué)廣表示,國家允許各省確定交易指導(dǎo)價,依據(jù)四川省2016年中央財政獎補(bǔ)資金總額與退出總產(chǎn)能的比例和計劃內(nèi)指標(biāo)折算比例,結(jié)合河北省確定的交易底價,最終確定130萬元/萬噸這一全省指導(dǎo)價,作為掛牌交易底價。

  按照相關(guān)政策,關(guān)閉退出的煤礦企業(yè)既可以選擇申請中央財政獎補(bǔ)資金,將煤炭指標(biāo)按30%的比例進(jìn)行折算后再交易,也可以選擇直接將指標(biāo)放到交易平臺進(jìn)行全數(shù)轉(zhuǎn)讓。在此次四川219家關(guān)閉退出的煤礦企業(yè)中,申請財政獎補(bǔ)資金的企業(yè)占了185家,比例高達(dá)85%。

  記者獲悉,據(jù)相關(guān)方案,此次四川煤炭產(chǎn)能置換指標(biāo)交易拍賣收益歸原關(guān)閉退出煤礦所有,交易企業(yè)必須將收益首先用于職工安置。交易結(jié)束后,西南聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所將暫存管理交易收益,等接到市、縣有關(guān)通知后,直接向指定賬戶足額劃撥職工安置費(fèi)用,然后才向煤礦企業(yè)劃撥剩余交易收益。

對于為何采取統(tǒng)一交易的方式,四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的一位負(fù)責(zé)人表示,統(tǒng)一的交易平臺解決了煤炭指標(biāo)交易的市場盲目性。此次煤炭指標(biāo)交易由西南聯(lián)交所按照交易規(guī)則來組織,在交易結(jié)果確定之后,督促《煤炭去產(chǎn)能指標(biāo)買賣合同》的簽訂,監(jiān)督保管交易價款的到賬并向四川省化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出具到賬說明,再由四川省化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向國家有關(guān)部門報送證明文件。

  “交易平臺的‘全域代理’服務(wù)免去了一系列事務(wù)性工作,提高了指標(biāo)交易效率。”該負(fù)責(zé)人說。

  此前,山西、河北、寧夏、江西等省也曾統(tǒng)一為企業(yè)搭建煤炭產(chǎn)能置換指標(biāo)交易平臺,其中河北采用的網(wǎng)絡(luò)競價模式,開創(chuàng)了此方式先河。有意欲購買煤炭產(chǎn)能置換指標(biāo)的企業(yè)曾對本報記者表示,目前煤企生產(chǎn)和運(yùn)輸環(huán)節(jié)的成本較高,如果通過網(wǎng)絡(luò)競價最終確定的產(chǎn)能置換指標(biāo)價格過高,無疑會給企業(yè)帶來更大壓力?,F(xiàn)在看來,此種方式已有被普遍采用的趨勢。

  2016年出臺的《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》明確提出,確需新建煤礦的,一律實(shí)行減量置換。而后,《關(guān)于實(shí)施減量置換嚴(yán)控煤炭新增產(chǎn)能有關(guān)事項的通知》等文件則進(jìn)一步細(xì)化了產(chǎn)能置換政策和操作程序。2017年,國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加快建設(shè)煤礦產(chǎn)能置換工作的通知》,提出鼓勵跨省(區(qū)、市)實(shí)施產(chǎn)能置換。同時,提出鼓勵地方政府建立煤炭產(chǎn)能置換指標(biāo)交易平臺,發(fā)布產(chǎn)能交易指標(biāo)信息,為產(chǎn)能置換創(chuàng)造有利條件。此后,煤炭產(chǎn)能置換指標(biāo)交易陸續(xù)“多地開花”。



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  據(jù)西南聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,計劃內(nèi)是指列入四川省2016年-2017年計劃內(nèi)關(guān)閉退出的185家煤礦企業(yè),轉(zhuǎn)讓標(biāo)的為四川省2016年-2017年煤炭去產(chǎn)能計劃內(nèi)指標(biāo),共計847.9萬噸。

  計劃外是指列入四川省2017年關(guān)閉退出的煤礦企業(yè)、未列入2017年關(guān)閉退出范圍的煤礦企業(yè)以及實(shí)施減量化兼并重組的煤礦企業(yè)共計34家,轉(zhuǎn)讓標(biāo)的為四川省2017年煤炭去產(chǎn)能計劃外指標(biāo),共計441萬噸。

  據(jù)了解,此次四川煤炭產(chǎn)能置換指標(biāo)交易共有11家意向受讓方報名參拍。最終受買方主要為省外企業(yè),大多來自山西、內(nèi)蒙古、陜西以及山東等地,四川本省也有煤炭企業(yè)參與完成指標(biāo)購買。

  據(jù)介紹,當(dāng)天拍賣共計成交指標(biāo)1290.7萬噸,總成交金額184385.96萬元,平均成交價142.85元/噸,較130元/噸的掛牌價增長近10個百分點(diǎn)。

  對于本次煤炭去產(chǎn)能指標(biāo)轉(zhuǎn)讓130萬元/萬噸的起拍價,四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局煤炭行業(yè)管理處張學(xué)廣表示,國家允許各省確定交易指導(dǎo)價,依據(jù)四川省2016年中央財政獎補(bǔ)資金總額與退出總產(chǎn)能的比例和計劃內(nèi)指標(biāo)折算比例,結(jié)合河北省確定的交易底價,最終確定130萬元/萬噸這一全省指導(dǎo)價,作為掛牌交易底價。

  按照相關(guān)政策,關(guān)閉退出的煤礦企業(yè)既可以選擇申請中央財政獎補(bǔ)資金,將煤炭指標(biāo)按30%的比例進(jìn)行折算后再交易,也可以選擇直接將指標(biāo)放到交易平臺進(jìn)行全數(shù)轉(zhuǎn)讓。在此次四川219家關(guān)閉退出的煤礦企業(yè)中,申請財政獎補(bǔ)資金的企業(yè)占了185家,比例高達(dá)85%。

  記者獲悉,據(jù)相關(guān)方案,此次四川煤炭產(chǎn)能置換指標(biāo)交易拍賣收益歸原關(guān)閉退出煤礦所有,交易企業(yè)必須將收益首先用于職工安置。交易結(jié)束后,西南聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所將暫存管理交易收益,等接到市、縣有關(guān)通知后,直接向指定賬戶足額劃撥職工安置費(fèi)用,然后才向煤礦企業(yè)劃撥剩余交易收益。

對于為何采取統(tǒng)一交易的方式,四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的一位負(fù)責(zé)人表示,統(tǒng)一的交易平臺解決了煤炭指標(biāo)交易的市場盲目性。此次煤炭指標(biāo)交易由西南聯(lián)交所按照交易規(guī)則來組織,在交易結(jié)果確定之后,督促《煤炭去產(chǎn)能指標(biāo)買賣合同》的簽訂,監(jiān)督保管交易價款的到賬并向四川省化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出具到賬說明,再由四川省化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向國家有關(guān)部門報送證明文件。

  “交易平臺的‘全域代理’服務(wù)免去了一系列事務(wù)性工作,提高了指標(biāo)交易效率?!痹撠?fù)責(zé)人說。

  此前,山西、河北、寧夏、江西等省也曾統(tǒng)一為企業(yè)搭建煤炭產(chǎn)能置換指標(biāo)交易平臺,其中河北采用的網(wǎng)絡(luò)競價模式,開創(chuàng)了此方式先河。有意欲購買煤炭產(chǎn)能置換指標(biāo)的企業(yè)曾對本報記者表示,目前煤企生產(chǎn)和運(yùn)輸環(huán)節(jié)的成本較高,如果通過網(wǎng)絡(luò)競價最終確定的產(chǎn)能置換指標(biāo)價格過高,無疑會給企業(yè)帶來更大壓力。現(xiàn)在看來,此種方式已有被普遍采用的趨勢。

  2016年出臺的《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》明確提出,確需新建煤礦的,一律實(shí)行減量置換。而后,《關(guān)于實(shí)施減量置換嚴(yán)控煤炭新增產(chǎn)能有關(guān)事項的通知》等文件則進(jìn)一步細(xì)化了產(chǎn)能置換政策和操作程序。2017年,國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加快建設(shè)煤礦產(chǎn)能置換工作的通知》,提出鼓勵跨省(區(qū)、市)實(shí)施產(chǎn)能置換。同時,提出鼓勵地方政府建立煤炭產(chǎn)能置換指標(biāo)交易平臺,發(fā)布產(chǎn)能交易指標(biāo)信息,為產(chǎn)能置換創(chuàng)造有利條件。此后,煤炭產(chǎn)能置換指標(biāo)交易陸續(xù)“多地開花”。



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