王彪表示，當前我國成品油消費稅存在的問題主要是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收造成的，建議參照國際大多數(shù)國家做法，消費稅改在油品零售環(huán)節(jié)征收，由價內(nèi)稅改為價外稅，在發(fā)票開具中價稅分離予以列明。

    在零售環(huán)節(jié)采取價外征收方式有很多好處。一是將價格和消費稅稅金明確分開，提高了消費稅透明度，消費者能夠清楚看到承擔的消費稅數(shù)額，增強節(jié)油意識，消費稅正確引導消費的作用得以充分發(fā)揮，真正體現(xiàn)消費稅立法意圖。二是消費稅形式公開、數(shù)額固定，不存在重復征稅問題，減輕了生產(chǎn)企業(yè)稅負，降低了資金占用等成本。三是只要管住加油站，不需要再對生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)全過程進行監(jiān)管。

    王彪說，消費稅改為零售環(huán)節(jié)征收后，征收點急劇增加，更需地方政府在征收管理方面積極配合和幫助，因此建議將成品油消費稅由中央獨享稅改為中央與地方共享稅。 （記者劉江波）