王彪表示，當(dāng)前我國成品油消費(fèi)稅存在的問題主要是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收造成的，建議參照國際大多數(shù)國家做法，消費(fèi)稅改在油品零售環(huán)節(jié)征收，由價(jià)內(nèi)稅改為價(jià)外稅，在發(fā)票開具中價(jià)稅分離予以列明。

    在零售環(huán)節(jié)采取價(jià)外征收方式有很多好處。一是將價(jià)格和消費(fèi)稅稅金明確分開，提高了消費(fèi)稅透明度，消費(fèi)者能夠清楚看到承擔(dān)的消費(fèi)稅數(shù)額，增強(qiáng)節(jié)油意識(shí)，消費(fèi)稅正確引導(dǎo)消費(fèi)的作用得以充分發(fā)揮，真正體現(xiàn)消費(fèi)稅立法意圖。二是消費(fèi)稅形式公開、數(shù)額固定，不存在重復(fù)征稅問題，減輕了生產(chǎn)企業(yè)稅負(fù)，降低了資金占用等成本。三是只要管住加油站，不需要再對(duì)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)全過程進(jìn)行監(jiān)管。

    王彪說，消費(fèi)稅改為零售環(huán)節(jié)征收后，征收點(diǎn)急劇增加，更需地方政府在征收管理方面積極配合和幫助，因此建議將成品油消費(fèi)稅由中央獨(dú)享稅改為中央與地方共享稅。 （記者劉江波）