中化新網(wǎng)訊 11月1日，商務(wù)部外貿(mào)司對(duì)外公布了《2022年原油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口允許量總量、申請(qǐng)條件和申請(qǐng)程序》。根據(jù)該文件，2022年原油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口允許量為2.43億噸。

　　據(jù)了解，2022年原油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口申請(qǐng)條件為：近兩年(2020年～2021年10月，下同)具有原油進(jìn)口業(yè)績(jī)或經(jīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)主管部門核準(zhǔn)的使用進(jìn)口原油的資格；擁有不低于5萬(wàn)噸的原油水運(yùn)碼頭(或每年200萬(wàn)噸換裝能力的鐵路口岸)的使用權(quán)，以及庫(kù)容不低于20萬(wàn)立方米原油儲(chǔ)罐的使用權(quán)；企業(yè)合法依規(guī)經(jīng)營(yíng)，符合安全生產(chǎn)、環(huán)保、稅務(wù)、海關(guān)和外匯管理法律法規(guī)，無(wú)未整改違法違規(guī)行為等。

　　據(jù)隆眾資訊資深分析師周國(guó)霞介紹，新公布的2022年進(jìn)口允許量總量與2021年持平。它相當(dāng)于一個(gè)綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性的額度，跟實(shí)際下發(fā)量并非同一個(gè)概念，也可以理解為是進(jìn)口允許量的最高限額。整體分配原則仍為分批下達(dá)、追加調(diào)整、嚴(yán)格考核，商務(wù)部依據(jù)符合條件的企業(yè)2021年的實(shí)際執(zhí)行情況和新增合法產(chǎn)能情況計(jì)算下達(dá)2022年允許量，并根據(jù)企業(yè)實(shí)際進(jìn)口情況、經(jīng)營(yíng)需求和新增符合條件的加工企業(yè)申請(qǐng)，適時(shí)追加和調(diào)整下達(dá)允許量。2022年第一批允許量將于2021年12月31日前下達(dá)給符合條件的企業(yè)，其后將視情分批下達(dá)剩余允許量。根據(jù)《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》，不能完成持有進(jìn)口允許量的企業(yè)，應(yīng)在當(dāng)年9月1日前，通過(guò)所在地商務(wù)主管部門或中央企業(yè)集團(tuán)公司將當(dāng)年無(wú)法完成的允許量交還商務(wù)部。

　　周國(guó)霞告訴記者，從歷年的原油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口允許量下發(fā)情況來(lái)看，實(shí)際下發(fā)量基本呈現(xiàn)逐年提升的趨勢(shì)，這主要得益于近年來(lái)恒力石化、浙石化、盛虹石化等大型煉化一體化項(xiàng)目的陸續(xù)落地。比如今年浙石化二期釋放了1200萬(wàn)噸的配額，盛虹石化今年第四批也釋放了200萬(wàn)噸的配額，預(yù)期2022年浙石化和盛虹石化下發(fā)允許量還將不止于此。因?yàn)檎闶诘谒奶谉捰晚?xiàng)目尚未投產(chǎn)，盛虹石化煉油項(xiàng)目則計(jì)劃今年11月底投產(chǎn)。而傳統(tǒng)獨(dú)立煉廠主體下發(fā)的原油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口允許量實(shí)際上在2020年就已經(jīng)“觸頂”，并進(jìn)入窄幅調(diào)整階段。

　　“隨著國(guó)內(nèi)‘雙碳’等頂層政策的提出，國(guó)家要轉(zhuǎn)變以往原油及成品油‘大進(jìn)大出’的模式，會(huì)將原油的對(duì)外依存度保持在一個(gè)合理的區(qū)間?！敝車?guó)霞說(shuō)。

來(lái)源：中國(guó)化工報(bào)